据“教育部学位中心”微信公众号今日（2020年11月10日）上午消息，第五轮学科评估工作正式启动。近日，教育部学位与研究生教育发展中心（下称“教育部学位中心”）印发《第五轮学科评估邀请函》，邀请符合条件的博士硕士学位授予单位自愿申请参评。
自2002年开始，教育部学位中心便按照国务院学位委员会和教育部颁布的《学位授予和人才培养学科目录》，对全国具有博士或硕士学位授予权的一级学科进行的整体水平评估
（简称“学科评估”）
。截至目前，已开展四轮学科评估。
第五轮学科评估时间区间为：2016年1月1日至2020年12月31日
。
为切实减轻申请参评单位负担，提高评估信息可靠性，第五轮学科评估采取“公共数据获取与单位审核补充相结合”的信息采集模式，评估材料通过学科评估信息管理系统进行“全程无纸化”报送。此外，为确保评估工作公平、公正，教育部学位中心将采取切实有效举措，加大材料检查核查力度，建立严格违规惩戒机制。
根据工作安排，
申请参评第五轮学科评估的单位须于2020年12月10日前登录评估系统提交本单位“拟参评学科清单”
，并于2020年12月10日—2021年1月15日登录评估系统报送评估有关材料。
“
学科评估启动到结果发布的一段时间，特别是评估方案的学习和把握，信息收集与填报的过程，是极为难得的对教育评价、学科建设以及全国研究生教育会议精神的实践性学习的机会
。”清华大学副校长、教务长杨斌教授撰文建议，
院校应在事务性、程序性工作推进之前、之中，加强理论学习、教育研讨，发动更大范围的师生参与进来，统一认识，形成合力
。
根据《第五轮学科评估方案》，第五轮学科评估包括6大主要举措：
一是强化人才培养中心地位，如加强在学质量与毕业质量相结合的学生质量评价：在学质量突出学生“德智体美劳”全方位代表性成果，注重学生参与度和贡献度；毕业质量坚持整体就业质量和职业发展质量相结合，注重用人单位评价。
二是坚决破除“五唯”顽疾，如
评价教师不唯学历和职称，不设置人才“帽子”指标
，避免片面以学术头衔评价学术水平的做法。
评价科研水平不唯论文和奖项，设置“代表性学术著作”“专利转化”“新药研发”等指标
，进行多维度科研成效评价。
评价学术论文聚焦标志性学术成果，淡化论文收录数和引用率，不将SCI、ESI相关指标作为直接判断依据，规定代表作中必须包含一定比例的中国期刊论文
，突出标志性学术成果的创新质量和学术贡献。
三是改革教师队伍评价，包括加强教师以教书育人为首要职责的评价，把教授为本科生上课和指导研究生情况作为重要观测点。
教师成果严格按署名单位认定、不随人走，关注教师在本单位工作年限和授课情况，抑制人才无序流动
。
四是突出质量、贡献和特色，如强化质量，淡化数量，
不设置发表论文数、出版专著数、申请专利数等指标
，突出原创性、前沿性、突破性成果。
五是提升数据可靠性和评价科学性，
包括适度扩大评议专家规模，制定专家评价指南
，优化调查问卷设计，充分运用“融合评价”，
建立专家“元评价”制度
，进一步提升专家评价和问卷调查的科学性。
六是多元呈现评估结果，包括
优化结果分档方法
，多元呈现评估结果，
分类发布总体结果与提供单项评估结果相结合
。
“我认为新一轮学科评估既具有制度演进的稳定性特征，同时其探索性创新成效也需要通过实践来检验。”华东师范大学高等教育研究所所长阎光才教授撰文认为，评估过程的复杂性与结果的多面性，决定了但凡是评估就势必存在一些难以摆脱的矛盾。
因此，他认为，
我们既要对新方案的实施效果报以合理的期待，并立足健康学术环境与氛围营造与学术繁荣的初衷予以谨慎地检视，但也要对其可能依旧存在以及可能出现的新问题怀有宽容之心
。
唯此，才能立足中国国情和学科发展实际，在探索创新中建立具有中国特色、符合时代要求的教育评价制度和机制。
本文综合自“教育部学位中心”微信公众号（id：CDGDC-wx）、教育部官网、中国学位与研究生教育信息网。
